各区县国土分局党组、局机关各党总支、党支部：
　　根据市委学习实践活动领导小组和第四指导检查组对分析检查阶段的部署，按照局党组书记、局长魏成林同志关于我局深入学习实践科学发展观活动各个阶段、每个环节都要出成果和作出具体安排的要求，为切实抓好分析检查阶段三个环节的工作，即召开领导班子专题民主生活会；形成高质量的分析检查报告；认真组织群众评议，并确保取得实效，现提出分析检查阶段具体指导意见及日程安排如下：
　　分析检查阶段总体要求是找准突出问题，分析主要原因，明确工作思路，提出整改措施。时间为12月1日至12月31日（本阶段各环节具体日程安排详见附件1）。
　　一、召开领导班子专题生活会和党员组织生活会
　　（一）根据市委学习实践活动领导小组总体工作部署和京组通〔2008〕75号通知要求，合并召开领导班子学习实践科学发展观专题生活会和年度民主生活会。
　　在召开生活会前，领导班子成员之间应开展相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。各单位重点围绕领导班子贯彻落实科学发展观、勤政廉政建设、党风党纪新要求、班子自身建设以及国土系统政风行风建设等内容广泛征求干部群众的意见。各处室、各分局和事业单位征求意见的工作安排按照京国土党纪字[2008]37号通知要求执行。
　　在召开生活会时，应适当扩大列席人员范围，市局领导班子生活会除邀请上级纪委和组织部门的领导同志及负责我局学习实践活动指导检查组成员参加之外，局纪检监察处、人事处、机关党委、办公室等相关部门负责人列席参加加。各分局和局属事业单位领导班子生活会应邀请市局相关领导、市局指导检查组成员和区县主管部门领导参加。
　　在民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕"坚持科学发展，建设人文北京、科技北京、绿色北京"这个主题，结合本单位、本部门实际以及各自的职责分工，结合《领导干部廉洁从政五项新要求》（详见附件2），结合群众在党性、党风、党纪方面反映强烈的问题，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析原因，认真开展批评和自我批评，统一思想，提高认识，增强领导班子的凝聚力和战斗力。
　　（二）召开党员组织生活会。各处室、事业单位、国土分局的基层党支部还要组织召开党员组织生活会。市局、处级领导班子成员参加所在支部党组织生活会。机关处室的处级党员干部应重点分析查找自身差距和不足，党员之间认真开展批评与自我批评，明确本单位、本处室明年党建工作思路、整改重点、以及创新内容和形式等。
　　二、形成高质量的领导班子分析检查报告
　　（一）成立市局领导班子分析检查报告撰写小组。提早着手，撰写初稿，征求意见，加以完善。分析检查报告不要搞成一般工作总结，应成为真正体现吸收群众意见，解决突出问题，明确整改措施、加强班子建设、体现完善政策法规、创新体制机制、明确国土系统工作思路、工作重点和难点的指导性文件。
　　（二）形成高质量的班子分析检查报告。市局领导班子及各事业单位、各国土分局领导班子要紧密联系实际，在总结回顾筹办奥运以来贯彻落实科学发展观情况的基础上，充分运用学习、调研、讨论和专题民主生活会成果，找准落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子建设的具体措施，形成高质量的领导班子分析检查报告。各处室要紧密结合本处室的工作职责、征求意见反映出的意见建议等，提出具体改进措施，形成专题报告。主要内容：一是反映本部门、本单位在学习贯彻落实科学发展观方面形成的共识；二是反映北京筹办和举办2008年北京奥运会七年来发生的巨大变化和突出成效；三是反映改革开放30年来国土资源管理工作取得的重大成果；四是本部门、本单位今后的努力方向、目标要求和具体整改措施。
　　（三）市局和各处室、事业单位、分局的主要领导全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，广泛听取各方面意见，经党组、总支、支部会议充分讨论，反复修改完善，形成班子分析检查报告分别上报市委和市局学习实践活动领导小组办公室。
　　三、广泛组织群众评议
　　（一）广泛征求意见。市局及各分局、事业单位领导班子分析检查报告形成后，采取座谈会、书面评议、设意见箱等形式征求意见。测评代表要具有广泛性。认真组织好处级领导干部、党员代表、党外干部、群众和离退休干部代表的测评工作，广泛听取意见建议。
　　（二）评议结果要具有真实性。评议内容可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告作出真实评议（群众评议表详见附件3）。各分局和事业单位将本单位领导班子分析检查报告评议结果报市局学习实践活动领导小组办公室；市局领导班子分析检查报告评议结果报市委学习实践活动领导小组和指导检查组。
　　（三）公开分析检查报告和评议结果。在本单位、本部门全体党员干部群众范围内公开领导班子分析检查报告和评议结果，市局领导班子分析检查报告和评议结果通过局内、外网公布。
　　四、关于分析检查阶段的要求
　　（一）各处室、事业单位、分局要切实加强组织领导，明确领导责任，抓住重点，抓好转阶段和各个环节的衔接，确保学习实践活动的质量，继续做好宣传信息报导工作。
　　（二）加强指导检查工作。市局指导检查组在本阶段应深入基层，提前介入，了解掌握基本情况，参加领导班子专题民主生活会，加强具体指导和检查，并及时汇总报告有关情况。
　　（三）要把深入学习科学发展观贯穿始终，突出实践特色，做到边学边改，边查边改，能改快改。同时作好今年年终总结，谋划好明年工作思路和工作重点，统筹兼顾，坚持两手抓、两不误、两促进。

　　附件：1．市国土系统学习实践活动分析检查阶段日程安排表.doc
　　         2．领导干部廉洁从政五项新要求.doc
　　         3．市国土系统学习实践活动领导班子分析检查报告民主测评表.doc

　　联系人：李凤海    于学光
　　电  话：64409816、64409895

　　市国土局开展深入学习实践
　　科学发展观活动领导小组
　　2008年12月5日