许可事项名称：乡镇企业建设使用集体土地审批
项目编号：XKF－7
许可责任部门：区（县）人民政府
承办部门：区（县）国土资源分局
许可依据：
1、《中华人民共和国土地管理法》；
2、《关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知》（国土资发［2000］201号）
3、《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部［2004］27号令）。
申请方式：书面申请
许可证件名称：集体建设用地批准书
许可收费依据：《北京市征收防洪工程建设维护管理费暂行规定》(市政府［1994］21号令)
收费标准：防洪费，每年每平方米2元
许可时限：20个工作日
许可程序：
一、受理
受理部门：区（县）分局业务受理部门
条件：
1、申请人是乡镇企业或以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业；
2、申请的用地是经依法批准的集体建设用地，如占用农用地的，需依法办理农转用审批手续；
3、符合乡镇土地利用总体规划和土地利用年度计划；
4、已通过建设用地预审；
5、已取得项目计划部门立项批准；
6、已取得规划部门的规划意见。
申请人需提交如下材料：
1、申请人的建设用地申请及工商营业执照文件；
2、建设用地预审意见；
3、项目计划部门批准的立项文件；
4、规划部门批准的规划意见及相关图件；
5、建设用地“一书四方案”（建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案）；
6、拟占用土地1∶1万土地利用现状图；
7、土地利用总体规划图；
8、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图；
9、建设项目总平面图或线形工程平面图；
10、建设拟征占地土地权属情况汇总表。
岗位责任人：业务受理部门、主办科室经办人员
岗位职责及权限：
业务受理部门对申请人提交的材料按照受理条件进行初步审查。审查通过，给申请人一份书面《材料接收单》，然后在0.5个工作日内转交主办科室。
主办科室应在收到材料之日起3日内（含收件当日），按照受理条件进行详细审查并作出是否受理的决定，出具加盖科室印章的书面凭证转业务受理部门；需补正材料的，应出具《行政许可补正材料目录单》转业务受理部门。
主办科室未按时作出不予受理的决定或未提出补正材料的，视为受理，受理日期以受理部门收到申请材料之日起计算。
受理部门应在受理当场或5日内告知申请人领取《行政许可申请受理决定书》、《行政许可申请不予受理决定》或《行政许可补正材料告知书》。
时限：5个工作日内
二、审查
标准：
1、材料是否齐全、是否符合法定形式、是否职权管辖范围；
2、是否符合申请条件、用地条件；
3、组织现场踏勘（2人以上）。
本岗位责任人：主办科室经办人
岗位职责及权限：
对符合标准的，提出同意批准的审查意见，将申办材料和审查意见转审核人员；准备上报区（县）人民政府材料；
对不符合标准的，终止审查，签署意见和理由，报科领导审核、分局领导复审。
时限：12个工作日
三、审核
标准：同审查标准
本岗位责任人：主办科室领导
岗位职责及权限：
对经办人的意见及材料作进一步核实后报局领导。
时限：4个工作日
四、复审
标准：同审查标准
本岗位责任人：主管局领导
岗位职责及权限：
同意审核人员意见的，填写复审意见，最终决定是否上报区（县）政府；
不同意审核人员意见的，应与审核人员沟通情况、交换意见后，提出复审意见和理由，按渠道交还经办人员处理。
时限：4个工作日
五、报区（县）政府批准
时限不计入办事时限
六、告知
标准：
1、及时、准确告知申请人办理结果，并通知交费；
2、申请人按规定缴纳各种费用（时间不计入办事时限）；
3、制发的文书完整、正确、有效；
4、留存归档的审批文件材料齐全、规范。
本岗位责任人：本科初审人员及受理部门
岗位职责及权限：
（一）经办人员按照工作标准进行告知，制发许可文件。
准予许可的,根据区（县）人民政府审批意见代拟《行政许可决定书》、《集体建设用地批准书》和缴费通知单等有关文书、证件，送交受理部门；
不予许可的,代拟《不予行政许可决定书》，加盖专用章，转受理部门。
审批工作结束后，经办人员将审批过程中形成的文书材料按要求归档。
时限：5个工作日。
（二）受理部门按照工作标准进行通知、送达。
受理中心负责通知申请人领取《行政许可决定书》、《集体建设用地批准书》或《不予行政许可决定书》等文书材料，申请人凭缴费凭据、《收件单》领取有关文书、证件和资料。
办理结果通过计算机网络等形式予以公示。
时限：5个工作日。
七、备案
区（县）国土资源分局在每季度末，将其批准用地的基本情况报市国土资源局备案。 |